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  • “现场就是最好的学?!薄?中央党校(国家行政学院)暑期宜宾跨学科调研侧记

      

      

      “现场就是最好的学?!?/FONT>

      —— 中央党校(国家行政学院)暑期宜宾跨学科调研侧记

      

      《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》中指出,“加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度,实行蹲点调研制度,组织党校教研人员到基层一线深入了解实际,加深对国情党情的认识,增强分析和解决问题的能力”。为贯彻落实这一要求,中央党校(国家行政学院)多措并举,积极推进“名师工程”,切实落实教师挂职和蹲点调研制度,全面提升师资水平。7月29日至8月3日,校(院)组成由组织部常务副部长蔡为民带队的9人调研组,赴四川省宜宾市进行为期6天的暑期跨学科调研。校(院)分管日常工作的副校(院)长何毅亭、副校(院)长甄占民、谢春涛对此高度重视,亲自审定了主题和相关安排。

      到基层一线去,到地震灾区去,到时代现场和实践深处去。调研组虽然刚出发就在北京机场遭遇了航班取消和改签延误,本来3小时的航程辗转24小时才到达,但调研组一行马不停蹄到达目的地后匆匆吃完午饭就赶往现场调研。当天现场调研结束后又马不停蹄地赶往宜宾市委党校参加座谈会,晚上还在宾馆房间召开调研小组工作碰头会。

      临港新区、长宁县、珙县、翠屏区、兴文县,“双城”科创园、五粮液产业园,26个职能单位,从应急管理局到双河镇、巡场镇、珙泉镇、周家镇,由宜宾市政法委到宜宾市综治中心、临港公安经开分局沙坪街道驻公安派出所调解室、矛盾多元化解协调中心等等。6次相关部门领导座谈会,4次亲临灾后重建现场调查,行程近5000公里。大家聚焦宜宾长宁6·17地震案例研究、重大风险防范化解的地方思考、乡村振兴的宜宾实践、科教创新型城市的宜宾路径探索、党建引领各项工作开展等主题进行调研。白天舟车劳顿,夜晚伏案疾书,奔流不息的三江,见证着党校人的初心使命和家国情怀。

      现场是最好的学校

      “视而使之明,听而使之聪,思而使之正?!弊呓吮?,眼前似乎再次浮现出宜宾干群团结一心、全力以赴、抗震救灾的忘我工作场面。长宁6·17地震发生后,在中央和四川省委省政府关怀下,宜宾市委市政府全力抗震救灾。在外出差的宜宾市委书记刘中伯连夜赶回宜宾,奔赴灾区与先期到达的市委副书记、市长杜紫平一起带队深入灾区了解灾情,指导搜救伤员,转移安置群众,并在抗震救灾现场召开6·17抗震救灾指挥部会议,对抗震救灾工作作出明确安排部署。省市两级抗震救灾指挥部迅速调集各路队伍到达灾区,快捷有序地开展人员搜救和生命救援?!霸智榫褪羌岷?,演练就地变实战”,这是一个真实的故事——地震发生时,原本准备在宜宾参加国家级大型地震救援演练的172名矿山救援队立即同步启动响应,投入战斗,从废墟中救出多名伤者?!罢逝竦持Р俊薄肮膊吃狈穸印薄暗匙橹褪橇偈敝富硬?,党员就是最有担当的人,可以说,抗震时是党群、干群关系最好的时候?!币吮鍪形N?、组织部部长杨俊辉说。

      “现场就是最好的学校?!笨戳说卣鹣殖?,组织部人才和专家工作处处长李朝旭非常感慨。走进珙县巡场镇,“哪里有灾情,哪里有困难,哪里就有党组织和共产党员”的誓言历历在目,眼前受灾群众安居的几栋曾经废弃的楼房,正是灾情发生后珙县党员干部奋战三昼夜清扫整修出来的。

      一方有难,八方支援。在心理援助宜宾工作站,中国科学院心理所刘洋正在为孩子们进行心理疏导,他告诉我们,那位正在教授孩子们舞蹈的女孩是西南大学应用心

      理学专业研究生李晓涵,听到地震消息后,利用暑假主动来为灾区的孩子们做心理辅导。走进一所正在紧锣密鼓修建的学校,可以想见学生们重返校园已指日可待。

      在长宁县双河镇,“我们齐心协力,恢复灾后重建”的旗帜到处飘扬,而一碗葡萄井的凉糕则彰显出长宁人民重建美好家园的信心。听着40多天才回了一趟家的乡镇干部的话,感受那些自家受灾却无暇顾及,一直舍小家顾大家的党员干部的博大胸襟,以及人的生命高于一切的救援导向。研究生院副院长、副研究员张学森感慨道,“学习很多,收获很大!不仅是了解基层的调研,也是不忘初心、牢记使命的主题教育!”应急管理培训中心李明教授说,“以人民为中心的灾害救援理念,把人的生命价值放在第一位,这是我对宜宾抗震救灾最深刻的印象”。

      在兴文县,未雨绸缪、把抗震做成防震是其最大的亮点。刚刚结束在中央党校(国家行政学院)中青三班学习的县委书记张健谈到,兴文县通过县财政自筹资金和协调贷款推进危房改造;按照抗震8级标准设计住房方案;同时强化建房过程监督,有计划培育工匠,规定只有取得建筑工匠合格证书者方可从事该行业。所以,这两次地震才无人重伤死亡。听着张健的介绍和他关于中央党校(国家行政学院)教学的建议,组织部人才与专家工作处谭振肃然起敬地记录着。

      实践是最好的课堂

      经历了宜宾12·16地震和6·17地震抗震救灾全过程,在宜宾市挂职政府党组成员、副市长1年多的中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心四级职员钟雯彬,非常感谢校(院)给予的这次挂职锻炼机会。她说,“作为西部地级市,宜宾市处于跨越式高速增长向高质量发展转型的关键时期,发展速度与发展质量倒逼安全发展的压力较大。在应急管理、风险治理与安全发展领域,层出不穷的各类难题、复杂多样的现实,时刻磨炼着自己的心性,倒逼着自己高强度地学习与提高认识?;阏墓ぷ?,十分辛苦与不易,也让我深刻体会到了西部地区人民对美好生活的向往,对社会经济发展的迫切诉求。在学校做研究做专业时的坐而论道,变成了与这片土地和人民实实在在的连接与感情,有了更加强烈的服务意识。在坚持学有所用,努力把多年理论积淀、思考求索倾力奉献四川的同时,我边干边学”。她感慨道,“三千年读史学习有归期,九万里悟道践行无穷尽。现场是最好的学校,实践是最好的课堂,群众是最好的老师。挂职这一年多,不仅帮助自己突破了以往的诸多专业思维方式缺陷,大大提升了全局性、统筹性思考与解决复杂现实问题的能力。在地方跨越式、高质量发展的压力下,法治精神与风险底线思维,经受了更深层次的磨炼,得到了更高更全面的提升。挂职实践,收获巨大”。应急管理培训中心游志斌教授表示,“调研中访谈了地震灾害应对宜宾的各级各部门的领导干部,收集了大量应对灾害的第一手资料,切身感受到地方政府在应对地震灾害中取得的长足进步,也对进一步完善国家灾害评估制度有了更深的认识与思考,这种深入现场的调研,将为开展应急管理教学科研咨询工作提供扎实有效的支撑”。

      山路崎岖、凹凸颠簸,应急管理培训中心的张滨熠副教授常常晕车,但她硬是坚强地扛了下来,没有拉下一处现场调研,也没有缺席一次研讨会议,甚至笔记比大家还要做得详细。

      灾区归来,调研组一行感慨万千。大家一致认为,只有在社会主义制度下,才能举全社会之力救援受灾群众,快速恢复灾区生活生产;只有健全高效的应急管理体系,才能在自然灾害面前最大限度地减少损失,并如此快地重建美好家园。

      防范自然灾害如此,防范重大社会风险也如此。宜宾市智慧综治和多元化解纠纷解决机制就是最好的案例。宜宾市对大数据的科学运用和关口前移、源头治理的做法,令大家赞赏有加。对此,政治和法律教研部教授李雅云颇有心得。她认为,“司法资源是有限的,与司法防线最为接近的、维护社会公平正义的‘次底线’是社会纠纷多元化解这道防线。多元化解纠纷解决机制,是我国完善高效的‘法治实施体系’的重要组成部分;健全完善的多元化解纠纷,是我国国家治理体系和治理能力现代化的一个重要标志;是坚持人民主体地位的重要举措,符合以人民为中心的发展理念,能够满足人民群众对自己救济权利多元化的需求”。

      “善学者尽其理,善行者究其难”。对宜宾应急管理的成功实践,大家悉心总结;对实践中的新问题,大家深入探讨。对乡村振兴和农旅融合发展建言献策,对五粮液集团的党建工作中肯评析,对宜宾的美好未来充满期待。而对现实问题的发现和解决,对案例的梳理和提炼升华,又必将为校(院)教师们提供丰厚的科研教学营养,为校(院)师资队伍整体素质的大提高输送源源不断的源头活水。

      蔡为民表示,“这种赴基层跨学科调研,是校(院)重新组建后的第一次尝试,实践证明,不仅有利于促进校(院)工作、人心融合,而且有利于不同学科专家互学互鉴,培养合作精神,锻造高素质队伍,为实现校(院)‘四个建成’目标提供强有力人才支撑。今后,组织部将在总结经验基础上,进一步推动这种调研方式的制度化、规范化,努力为广大教师提供更多了解国情党情,不断提升自我的实践平台”。

      来源:学习时报 2019年08月23日 第A10版:校院新闻 作者:本报记者 龚克

      //dzb.studytimes.cn/shtml/xxsb/20190823/42335.shtml 

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